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商品訊息簡述:
位在西拉雅風景區 民營天然氣森霸電廠擴建 進入二階環評
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2018年12月25日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
民營天然氣電廠「森霸」的二期計畫,由於所處位置涉及西拉雅國家風景區、中央所管河川區域、山坡地、優良農地等多項環境敏感區等疑慮,雖然一度打出可滿足台積電3奈米廠用電需求的優點,仍在25日的環評第一次初審,就遭小組建議進入二階。
森霸位在台南山上區,一期為「豐德天然氣發電廠」,已於2004年完工商轉,廠內安裝兩部共98萬千瓦的裝置容量機組,森霸計畫在旁擴建,新增1部天然氣發電機組,每年可增加100萬千瓦發電量。
森霸原先預定在2021年底取得執照商轉,這樣就可望趕上台積電3奈米廠2022年開始量產時的用電需求。總經理高佰文強調,其實比起興達電廠,森霸離南科最近,將對區域平衡用電大有幫助,且此案採天然氣複循環機組,效率可達到60%,空污排放與興達電廠相比是較為減輕。
但環委指出,先前南科案的審查中,並沒有把森霸與豐德列入評估中,因此質疑此案的必要性。不過森霸解釋說,民營電廠必須經過招標,因此在南科案的能源供應才不見森霸。
森霸因為位在西拉雅國家風景區、中央所管河川區域、山坡地、優良農地等環境敏感區,遭要求對環境衝擊、文資、空品的加乘影響提出更詳細的調查與評估。
在空污的部分,環委龍世俊指出,雖然森霸已經承諾降低空污物的限值,但設備起停等異常時的排放目前法規上卻無規範,但過去有其他的案子,幾乎每天起停,已經是例行性的排放,因此要求森霸應對此評估空污防制啟動時間及可行操作。不過森霸也解釋說,屆時可能受台電招標的結果而定,若是發電量只有裝置容量的40%,那有可能天天都會有起停,但這也是天然氣的特性,由於起停速度快,一小時內就可起停,因此可以作為調度使用,不若核電、煤電適合基載,但無法迅速調度的特性。
而其使用「氣冷式」冷凝器的冷卻方式,森霸表示此法沒有溫水排放及具備用水量極少的優點,是較友善環境的,但也有委員反問,其他使用海水冷卻的電廠,指出氣冷式較耗電的問題。有委員質疑氣冷式是否造成鄰近溫度較高,是否會影響昆蟲與鳥類,也有委員表示,以海水進行水冷,也是會吸取到魚蝦的海洋生物,對生態必定有傷害,因此小組也要求森霸說明兩種冷卻方式經濟面與環境面的優劣比較。
對於專案小組做成進入二階環評,原本規劃時程恐受到影響,高佰文會後說,會再補充完整資料,希望能夠在環評大會時翻案。鄭明修等環委更指出,先前現勘時,遭到民眾激烈反對此案,甚至丟水杯把他淋了一身,雖然今天民眾沒有來抗議,但可見森霸之前與民眾的溝通還有待加強。
前10月稅收逾2兆元 史上首見
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今年前10月稅收新台幣2兆533億元,創歷年同期新高,也是稅收首度在10月即突破2兆元大關。財政部統計處估算,11、12月稅收若符合預期,全年稅收可望比預算目標增加約500億元。
財政部今天公布10月全國稅收新台幣1952億元,年增593億元或43.6%;累計前10月實徵淨額2兆533億元,年增1340億元或7%,續創歷年同期新高,占累計分配預算數104.9%。
主要稅目中,包含營所稅、綜所稅、營業稅、房屋稅、牌照稅與菸酒稅,前10月稅收皆創下歷年同期新高。前10月營所稅實徵5590億元,年增616億元或12.4%,主因去年企業獲利增長,導致結算申報稅額及暫繳稅款增加。
前10月綜所稅實徵4656億元,年增229億元或5.2%,主因股利發放增加、外資股東獲配股利增加,加上盈餘扣繳率提高,導致盈餘分配所得扣繳稅款增加。營業稅實徵3350億元,年增294億元或9.6%,主因國內消費活動增溫挹注稅收,進口機械設備、油品相關稅額增加,與出口退稅增多等交互影響所致。
至於贈與稅受去年稅制調整影響,今年前10月實徵82億元,創近5年新低水準,且較去年大減192億元或70.1%。財政部統計處副處長陳玉豐解釋,為挹注長照所需財源,去年立法院修法調高遺贈稅稅率,部分民眾提前做財務規劃,搶在新制上路前贈與,墊高去年贈與稅基期,成為今年贈與稅大幅衰退主因。
除遺贈稅外,去年立法院也修法調高菸稅以挹注長照財源,同樣引發民眾預期心理,因此去年菸稅在廠商與民眾提前囤貨下,基期較低,今年新制菸品生產逐漸恢復平穩,加上菸稅調高,帶動今年前10月菸酒稅實徵577億元,年增173億元或42.7%,創歷年同期新高。
展望今年稅收表現,陳玉豐表示,今年企業發放股利增加,帶動所得稅成長,但公告地價略為調降,也導致今年地價稅開徵稅額微減,許多因素交互影響下,若11、12月稅收合乎預期,今年全年稅收可望超越預算目標,超標金額約500億元左右。
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